行業新聞 ? 【公告】13個涉及印刷、包裝、出版行業的罰款事項將調整
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取消和調整33個罰款處罰事項 詳細目錄
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為進一步優化營商環境，國務院日前印發《關于取消和調整一批罰款事項的決定》，取消和調整工業和信息化、住房城鄉建設等領域33個罰款事項，其中，取消16個罰款事項，調整17個罰款事項。這些罰款事項主要集中在與企業和群眾生產生活關系密切的領域，取消和調整的目的是為了切實減輕企業和群眾負擔。 哪些罰款事項被取消？哪些罰款事項有調整？一起來看—— |
取消的16個罰款事項
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包括工業和信息化部2個、教育部2個、住房城鄉建設部5個、中國人民銀行3個、國家林草局1個、國家郵政局1個、國家疾控局2個 | ||
| 取消的罰款事項 | 替代監管措施 |
| 對粘貼偽造的進網許可標志行為的罰款 | 責令相關主體及時改正，推行進網許可標志電子化，逐步替代紙質標志貼簽。 |
| 對未將備案電子驗證標識放置在其網站指定目錄下行為的罰款 | 定期開展專項檢查，規范網站標明互聯網信息服務核準編號行為，方便公眾查詢網站實名信息。 |
| 對父母或者監護人經教育仍拒絕送子女或者被監護人就學行為的罰款 | 按照《中華人民共和國義務教育法》有關規定進行監管。 |
| 對教育機構舉辦者虛假出資或者在教育機構成立后抽逃出資拒不改正行為的罰款 | 按照《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》有關規定進行監管。 |
| 對超計劃用水加價水費逾期不繳納行為的罰款 | 按照《國家發展改革委、住房城鄉建設部關于加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》、《城鎮供水價格管理辦法》有關規定進行監管。 |
| 對以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業資質行為的罰款 | 對工程造價咨詢相關活動，通過“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
| 對未取得資質從事工程造價咨詢活動等行為的罰款 | 對工程造價咨詢相關活動，通過“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
| 對工程造價咨詢企業的名稱等事項發生變更，逾期不辦理變更手續行為的罰款 | 對工程造價咨詢相關活動，通過“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
| 對工程造價咨詢企業涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書，以及超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務行為的罰款 | 對工程造價咨詢相關活動，通過“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
| 商業銀行對出票人簽發空頭支票、簽章與預留銀行簽章不符的支票、支付密碼錯誤的支票行為的罰款 | 由中國人民銀行按照《中華人民共和國票據法》、《票據管理實施辦法》有關規定進行監管。 |
| 商業銀行對付款人逾期不退回單證行為的罰款 | 由中國人民銀行對付款人逾期不退回單證行為通過“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
| 商業銀行對付款人為不符合規定的城鄉集體所有制工業企業承付行為的罰款 | 由中國人民銀行對付款人為不符合規定的城鄉集體所有制工業企業承付行為通過“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
| 對違反木材運輸證管理規定行為的罰款 | 通過要求經營加工企業建立臺賬等方式進行監管。 |
| 對違反經營境內郵政通信業務審批規定行為的罰款 | 對經營境內郵政通信業務的企業通過“雙隨機、一公開”、信用監管等方式進行監管。 |
| 對職業中毒危害預評價未經主管部門審核同意擅自開工、建設項目竣工但職業中毒危害防護設施未經主管部門驗收合格擅自投入使用、存在高毒作業的建設項目的防護設施設計未經主管部門審查同意擅自施工行為的罰款 | 強化落實企業主體責任，按照《中華人民共和國職業病防治法》等有關規定進行監管。 |
| 對未經許可擅自從事使用有毒物品作業行為的罰款 | 通過職業病危害項目申報、“雙隨機、一公開”等方式進行監管。 |
調整的17個罰款事項
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包括工業和信息化部1個、應急管理部1個、國家新聞出版署13個、國家疾控局2個 | ||
| 調整的罰款事項 | 處理決定 |
| 對未在備案編號下方鏈接國務院電信主管部門備案管理系統網址行為的罰款 | 調整為逾期不改正的再罰款 |
| 對違法占用、拆除、損壞地震監測設施等行為的罰款 | 下調對個人的罰款數額上限，上調對單位的罰款數額上限 |
| 對未經批準從事出版物出版、印刷或者復制、進口、發行業務等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對發行進口出版物未從出版物進口經營單位進貨行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對出版單位委托未取得許可的單位印刷或者復制出版物等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對利用出版活動謀取不正當利益等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對未經批準從事音像制品出版、制作、復制業務或者進口、批發、零售經營活動等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對音像復制單位未將復制的境外音像制品全部運輸出境等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對批發、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位復制的音像制品等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式 |
| 對未經批準擅自從事印刷經營活動等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式并取消罰款起罰數額 |
| 對未經許可擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式并取消罰款起罰數額 |
| 對從事出版物印刷經營活動的企業接受他人委托印刷出版物，未驗證有關證明等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式并取消罰款起罰數額 |
| 對從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業接受委托印刷包裝裝潢印刷品，未驗證有關證明等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式并取消罰款起罰數額 |
| 對從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人接受委托印刷其他印刷品，未驗證有關證明等行為的罰款 | 調整罰款數額的計算方式并取消罰款起罰數額 |
| 對建設項目未按規定進行職業中毒危害預評價、職業衛生防護設施違反“三同時”規定、建設項目竣工未進行職業中毒危害控制效果評價行為的罰款 | 調整為逾期不改正的再罰款 |
| 對使用有毒物品作業場所未按規定設置警示標識和中文警示說明等行為的罰款 | 調整為逾期不改正的再罰款 |
取消罰款事項的，自《決定》印發之日起暫時停止適用相關行政法規和部門規章中的有關罰款規定；調整罰款事項的，按照修改后的相關行政法規和部門規章中的有關罰款規定執行。 取消和調整的罰款事項共涉及7部行政法規和6部部門規章。《決定》對取消和調整罰款事項后的立法工作提出了明確要求，國務院有關部門要自《決定》印發之日起60日內向國務院報送相關行政法規修改方案，并完成相關部門規章修改和廢止工作，部門規章需要根據修改后的行政法規調整的，要自相關行政法規公布之日起60日內完成修改和廢止工作。考慮到修改和廢止部門規章有30日的征求意見期限，規定因特殊原因無法在上述期限內完成部門規章修改和廢止工作的，可以適當延長，但延長期限最多不得超過30日。 內容來源：中國政府網 |
